深化共建共享 赋能基础电信业务——电信基础设施共建共享典型案例集锦

随着“网络强国”与“数字中国”战略的深入推进，电信基础设施作为经济社会发展的战略性公共基础设施，其集约化、高效化建设愈发关键。基础电信业务（包括固定通信、移动通信等）的蓬勃发展，对网络覆盖广度、深度及建设成本提出了更高要求。为破解行业重复建设难题、提升资源利用效率，工业和信息化部大力倡导并推动电信基础设施共建共享。在此背景下，一批创新性强、示范效应显著的典型案例涌现，为全行业提供了宝贵经验。

案例一：某省铁塔公司统筹移动通信基站建设，实现多家运营商“一塔多用”

【背景】过去，各家基础电信企业自建基站，导致城区楼顶铁塔林立、农村山头杆路重复，不仅浪费土地与钢材，还增加运维成本。

【做法】该省铁塔公司统一承接三家运营商基站需求，按照“能共享不新建、能共建不独建”原则，整合站址资源。通过科学规划塔型（如景观塔、路灯杆塔）、优化天线挂载方案，实现2G/3G/4G/5G多频段多制式设备共塔共存。建立共享协调平台，动态匹配供需。

【成效】新 Build 共享率超过80%，减少铁塔重复建设约3万座，节约行业投资超50亿元，土地占用减少约1200亩。网络覆盖速度提升30%以上，尤其在农村偏远地区，快速实现了多家运营商信号的同步通达。

案例二：城市地下综合管廊通信管线共建共享，助力固定宽带提速降费

【背景】城市道路反复开挖敷设通信管道，既影响交通又造成“马路拉链”现象。某新区建设地下综合管廊，为通信线缆提供了集中敷设空间。

【做法】由地方政府牵头，基础电信企业共同出资，在管廊内统一建设通信专用支架、桥架并预留冗余空间。各企业按照統一标准布放光缆，并建立维护公约。探索“统一建设、统一维护、分纤使用”模式，降低单一企业建设与运维压力。

【成效】管廊内敷设光缆长度较传统直埋方式减少35%，故障率降低60%，且大幅缩短了固定宽带接入网的部署周期。新区用户平均接入带宽提升至500Mbps，部分区域达千兆，而单位带宽建设成本下降约25%，有效支撑了固定基础电信业务的高质量发展。

案件三：交通干线通信网络共建共享，实现高铁、地铁、高速公路“无缝覆盖”

【背景】高铁、地铁等封闭或高速移动场景下，通信覆盖需多企业协同。若各自为政，将导致漏缆、设备重复安装，且干扰严重。

【做法】以某高铁线路为例，铁塔公司联合三家运营商与铁路部门，采用“ leakage cable 多频段共享”技术方案，由一家统筹覆盖系统集成，其他企业共享使用。地铁场景则利用隧道内壁统一布放全频段漏缆，并通过宽频合路器实现多运营商信号合路。高速公路沿线则共享铁塔、管道及电力配套。

【成效】高铁沿线4G/5G平均下载速率提升40%，掉线率下降50%；地铁站台及隧道内三家运营商信号满格，用户感知显著改善。减少漏缆投资约1.2亿元，缩短建设周期约6个月，实现了移动基础电信业务在复杂场景下的高效共建。

模式提炼与展望

上述案例虽然场景不同，但共性经验清晰：一是坚持“統筹规划、需求牵引”，以共享规划替代分散建设；二是强化“技术标准、维护界面”统一，保障共享网络质量；三是探索“市场化运作、多方共赢”机制，激发各主体积极性。随着5G-A、6G及算力网络發展，共建共享将进一步向室内分布系统、边缘机房、杆路资源、跨行业共享（如电力杆塔、交通设施）等纵深拓展，持续为基础电信业务注入集约、绿色、创新的强劲动力。